湖北农担精彩亮相2023年中国农民丰收节“最美农担人——财政金融支农故事”展示活动①

9月22日，作为2023年中国农民丰收节的重点活动之一，由农民日报社、国家农业信贷担保联盟有限责任公司和安徽省农业信贷融资担保有限公司联合举办的“最美农担人——财政金融支农故事”展示活动在安徽省芜湖市举行。

活动当天，来自基层一线的18位农担人通过演讲的方式，深情讲述农担人扎根农村、服务农业、支农惠农的动人故事，充分展现农担人秉承“因农立命、为农担当”的初心使命，深耕农业、勇于吃苦、担当作为、倾情奉献的深厚为农情怀。湖北农担十堰分公司作为最美农担集体之一，在现场作故事分享。

此次“最美农担人——财政金融支农故事”展示活动线上专题宣传同步在农民日报客户端进行，重点展示了80个最美农担人和农担集体的金融支农故事，以榜样的力量为感召，激励广大三农工作者创先争优，为乡村振兴贡献更多力量。

湖北农担共有1个集体、2名个人入选此次“最美农担人——财政金融支农故事”，分别是十堰分公司集体，宜昌分公司龚敬雯，荆门分公司阳磊。

本期展示湖北农担十堰分公司的故事。

 因地制宜创新产品模式 全面助力特色产业发展

 近年来，十堰市分公司积极发挥农担政策性担保职能作用，迎难而上、主动作为，创新构建4:2:2:2市县银担四方风险共担新模式。紧紧围绕十堰市委市政府确定的“六大农业特色产业”， 因地制宜创新金融担保产品，先后推出“香菇贷”“茶叶贷”“生猪贷”“烟叶贷”等特色产业贷产品，有力支持当地规模化特色农业产业发展。

截至2023年5月底，十堰市分公司在保2860笔、在保余额20.84亿元，所辖县市区在保亿元县达6个，其中2个县市在保规模超4亿元。业务规模3年内从全省垫底逆袭到市州第一，年度代偿率仅0.44%。2021、2022年，连续两年被十堰市政府授予“支持地方经济发展突出贡献单位”，连续两年被省公司评为“先进集体”。

创新合作，体现担当有作为 

十堰市分公司经过多方努力，由市级政府再对县级政府分担50%的代偿补偿，将十堰地区的政银担风险分担模式由过去的“442”转变为“4222”，直接降低了县级政府农担业务风险分担资金压力，进一步调动了县级政府合作积极性，构建了更加紧密的政担合作机制，大大缓解了县域政府不敢推荐不愿推荐的局面。

十堰市级财政存入3900万元风险分担专项资金，专门用于对各县（市）区农担业务风险分担补偿，制定市级农业信贷担保绩效考核奖励办法，2022年分别给予丹江口市、竹山县、郧西县300万元、200万元、100万元奖励，市级分担资金按比例划拨到相应的县（市、区），彰显了十堰农担和十堰财政的深度融合，是发挥财政资金杠杆作用的成功探索，在全省乃至全国农担体系具有里程碑式的意义，为其他地区的业务模式推广发挥了引领作用。 

创新产品，服务更广更优 

十堰市分公司地处鄂西北秦巴山脉，面对山区环境和农业的特殊性，他们因地制宜，紧紧围绕市政府确定的茶叶、食用菌、中药材、水果（柑橘、猕猴桃）、黄酒、木本油料等六大产业链，全面助推十堰农业特色产业发展。

在楚农贷产品的基础上，先后在郧西、郧阳试点开展“香菇贷”，在竹山、竹溪开展“茶叶贷”“生猪贷”“烟叶贷”。进一步总结经验，开发了风险可控、操作性强、效果明显、合作银行积极性高的“特色产业贷”产品，与十堰农商行合作推出“农担兴农贷”产品，基本实现一县一品的产品模式。“特色产业贷”在保1731笔，在保14.97亿元，有效地促进了十堰县域特色产业发展。

 创新机制，风险防控有力 

十堰市分公司始终坚持业务发展与风险防控并重，认真做好担保项目风险管理各项工作。持续完善保前、保中、保后全链条风险监管，实行担保项目五级分类管理，系统实施“八方出击”风险防控模式，提升员工风险识别管控能力。

对于存在风险的担保项目，通过对逾期代偿项目实行清单式管理，有效地化解了逾期和清收追偿。坚持做到“人员到位、措施到位、跟踪到底”，推动分公司代偿率始终保持在低位水平，2020年末代偿率为1.1%，2021年末代偿率为1.26%，2022年末代偿率仅为0.44%，远低于当地银行涉农贷款逾期率。

 创新党建，引领融合发展 

坚持党建引领，创建“筑强堡垒、润育三农”党建品牌，聚焦理念融合、组织融合、方法融合，让党建工作焕发新活力。加强与合作单位的交流，擦亮十堰支部特色党建品牌，与十堰市财政局等4个基层支部经常性开展支部联建活动，在党建共建活动中深化业务交流，有效推动业务扩规上量。

大力弘扬清廉守正、担当实干之风，组织分公司全体人员赴红色教育基地参观见学，教育引导分公司人员进一步坚守初心使命、坚定理想信念，为推动农担高质量发展提供了强大动力。一个人的努力是加法，一个团队的努力是乘法。这个团队不仅单兵作战能力强，而且团队协作的能力更强。